?。?994年9月5日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議修正 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表 大會常務委員會第十二次會議第二次修正 2010年5月27日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議第三次修正 根據2015年5月28日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《陜西省人民代表大會常務委員會關于修改。
章 總 則
條 為了加強對產品質量的監(jiān)督管理，明確產品質量責任，保護用戶和消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，根據《中華人民共和國產品質量法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于經過開采、加工、制作并用于銷售的產品。
在本省行政區(qū)域內從事產品生產、銷售（含安裝、修理）活動的，必須遵守本條例。
法律、行政法規(guī)對產品質量監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級人民政府及有關部門應當推行產品質量獎勵制度，鼓勵和引導企業(yè)提高產品質量。
第四條 省市場監(jiān)督管理部門負責組織協(xié)調全省的產品質量監(jiān)督管理工作，規(guī)劃、考核和認可產品質量監(jiān)督檢驗機構，負責產品質量獎勵和質量認證的有關工作，處理產品質量糾紛，查處重大產品質量違法案件。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的產品質量監(jiān)督管理工作，處理產品質量糾紛，查處產品質量違法案件。
第五條 各行業(yè)主管部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內做好產品質量監(jiān)督管理工作。
第六條 用戶、消費者以及用戶、消費者組織和新聞媒介，對產品質量實行社會監(jiān)督。
第二章 產品質量監(jiān)督管理
第七條 產品的生產者應當采用先進的科學技術和科學的質量管理方法，建立質量管理制度，提高產品質量。企業(yè)可以按照的有關規(guī)定，自愿申請企業(yè)質量體系認證或產品質量認證。獲準認證的產品依法免受檢查和檢驗。
第八條 各級市場監(jiān)督管理部門和各行業(yè)主管部門有權對產品質量進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查以監(jiān)督抽查為主要方式。全省性的產品質量監(jiān)督檢查計劃，由省市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一協(xié)調下達并組織實施。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）的產品質量監(jiān)督檢查計劃，需經上一級市場監(jiān)督管理部門協(xié)調審批。各級行業(yè)主管部門組織產品質量監(jiān)督檢查，需經同級市場監(jiān)督管理部門協(xié)調后方可實施。在規(guī)定的檢驗周期內，不得重復檢查，并不得抽取樣品。違反規(guī)定抽樣或在同一檢驗周期內重復檢查的，被檢查方有權拒絕。監(jiān)督檢查的結果應當及時公布。
第九條 監(jiān)督抽查不得向被抽查者收費。市場監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽查所需的檢驗費用由同級財政撥款。統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督檢查和其他形式的監(jiān)督檢查所需檢驗費用，按照和省有關規(guī)定收取。
第十條 縣級以上市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員的主要職責是：
（一）查閱、復制有關的票據、賬冊、憑證、業(yè)務函電和其他資料，用照相、錄音、錄像等手段取得所需的證明材料；
（二）進入產品存放地檢查；
?。ㄈτ袊乐刭|量問題或有重大質量嫌疑的產品，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經本部門負責人批準，可以先行登記保存；
（四）對違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出處罰決定，并填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，當場交付當事人；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員在行使前款規(guī)定的職責時，必須有兩人以上同時參與，并向當事人出示行政執(zhí)法證件。
第十一條 市場監(jiān)督管理部門對登記保存的產品，應當從登記保存之日起七日內作出處理決定。因產品檢驗技術要求在七日內不能作出處理決定的，必須報經上一級市場監(jiān)督管理主管部門批準，實施封存。封存期限不得超過三十日，并作出處理決定。
第三章 產品質量監(jiān)督檢驗
第十二條 市場監(jiān)督管理部門設置和授權承擔產品質量檢驗工作的機構，以及其他向社會提供產品質量公證檢驗結果的產品質量檢驗機構，必須經和省市場監(jiān)督管理部門考核合格，發(fā)給合格證書和標志。處理產品質量爭議，應以依法設置和授權的產品質量檢驗機構的檢驗數據為準。
第十三條 產品質量檢驗機構進行產品質量監(jiān)督檢驗時，必須持有市場監(jiān)督管理部門批準的監(jiān)督檢查計劃和有關憑證，并按照規(guī)定的抽樣方法和數量抽取樣品。檢驗所需的樣品由被檢驗方提供。被檢驗方對檢驗結果無異議的，留樣期滿后，除檢驗損耗部分外，樣品應退還被檢驗方。
第十四條 產品質量監(jiān)督檢驗的依據是：
?。ㄒ唬┯嘘P的標準、行業(yè)標準、地方標準、按規(guī)定制定的企業(yè)標準；
?。ǘ┖贤?、產品說明中的質量約定和技術條件；
?。ㄈ┖褪∈袌霰O(jiān)督管理部門批準的產品質量評價規(guī)則。
第十五條 產品質量檢驗機構必須對其出具的檢驗報告負責，不得偽造檢驗數據和檢驗結論。被檢驗方對檢驗結果有異議的，可在接到檢驗結果通知之日起十五日內申請復驗，由下達檢驗任務的市場監(jiān)督管理部門受理并另行指定產品質量檢驗機構復驗。復驗結論為終局結論，所需費用由責任方承擔。
第四章 生產、銷售者的產品質量責任
第十六條 生產、銷售的產品應當符合下列要求：
?。ㄒ唬┵|量、標識、包裝應符合產品質量法第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定；
（二）產品標識標注按法律、法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行；
?。ㄈ┦称?、飲料、藥品、農藥、化肥、化妝品以及其他有規(guī)定要求的產品，在產品或包裝上應標明產品標準編號、主要成分、生產和失效日期，并附中文使用說明書；
?。ㄋ模C器、設備、儀器儀表，結構性能復雜的耐用消費品，應有安裝調試、使用維修方法和保養(yǎng)條件的中文使用說明書；
?。ㄎ澹┯觅忂M產品組裝或分裝的產品，其標識應符合本款（一）、（二）、（三）項的規(guī)定；
（六）質量達不到規(guī)定標準，但仍有使用價值并符合安全、衛(wèi)生要求的產品，應在產品或包裝的顯著部位標明處理品字樣。失去使用價值的產品和質量達不到規(guī)定標準影響人體健康，危及人身、財產安全的產品，由市場監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督銷毀或作必要的技術處理。
第十七條 禁止生產、銷售下列產品：
?。ㄒ唬┎环媳Ｕ先梭w健康，人身、財產安全標準的；
（二）失效、變質的；
?。ㄈ﹤卧旎蛘呙坝谜J證標志、名優(yōu)標志、條碼標志、生產許可證標志、產品標準代號、產品質量證明的；
?。ㄋ模﹤卧?、冒用或者隱匿產地、廠名、廠址或冒用產品監(jiān)制單位的；
?。ㄎ澹﹤卧焐a或失效日期的；
?。┮圆蛔愫棵俺涿魇竞炕蛞圆缓细衿访俺浜细衿返?；
（七）摻雜使假、以假充真、以次充好、以舊充新的；
?。ò耍┟髁钐蕴陀嘘P法律、法規(guī)禁止的。
第十八條 有下列情形之一的產品，必須經改正符合規(guī)定后，方可生產、銷售：
?。ㄒ唬o檢驗合格證或產品質量監(jiān)督機構準銷證明的；
?。ǘ┡c明示標準、產品說明、實物樣品等表明的質量狀況不符，以及屬于處理品而未標明的；
?。ㄈ俗R、包裝不符合規(guī)定的；
（四）未按規(guī)定標明許可證編號、產品標準代號、報驗標識的。
第十九條 對產品質量保證期限有明確規(guī)定的，應按照有關規(guī)定執(zhí)行；未規(guī)定質量保證期限的，生產者或銷售者應當根據產品特性，以書面文字明示質量保證期限。在規(guī)定或明示的質量保證期限內，產品不具備應當具備的使用性能或不符合明示的質量狀況的，銷售者應當負責修理、更換、退貨。給購買產品的 用戶、消費者造成直接經濟損失的，銷售者應當給予相應的賠償。屬于生產、供貨方責任的，銷售者可以依法追償。銷售者明示銷售的處理品，不適用前款規(guī)定。因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以依照產品質量法的規(guī)定要求賠償。
第二十條 因產品質量發(fā)生糾紛，當事人可以通過協(xié)商或申請市場監(jiān)督管理部門以及消費者協(xié)會調解解決；不愿通過協(xié)商、調解解決或協(xié)商、調解無效的，可以申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第二十一條 出租場地或設備者發(fā)現(xiàn)承租人生產、銷售本條例禁止生產、銷售的產品，應立即向主管部門或其他有關部門舉報。
第二十二條 產品生產者印制名優(yōu)標志、認證標志和其他含有產品質量指標的印刷品時，應當提供相關的證明文件。生產者不能提供的，印制者不得承接印制。
印制者不得將印制的標志、包裝物等提供給非產品生產者。
第二十三條 生產者、銷售者申請刊播、設置、張貼廣告時，應當提供相關的質量證明文件；廣告經營者和報刊、廣播電臺、電視臺應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定查驗，沒有質量證明文件或廣告內容不實的，不得代理、設計、制作和發(fā)布。
第二十四條 產品的監(jiān)制者應對所監(jiān)制的產品質量負責。各級行政機關及其依法設置的承擔公證檢驗任務的檢驗機構，不得承辦產品的監(jiān)制、監(jiān)檢、監(jiān)銷活動。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五章 法律責任
第二十五條 偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 屬于處理品未予顯著標明而銷售的，責令改正；拒不改正的，沒收違法銷售所得，可以并處違法銷售所得一倍以下的罰款。
第二十七條 已銷售的產品存在質量問題，銷售者不予修理、更換、退貨和賠償損失的，可處以該產品價格一倍以上二倍以下的罰款，并責令改正。
第二十八條 產品質量檢驗機構違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正；拒不改正的，可處以所收檢驗費或樣品價值一倍以上三倍以下的罰款；造成損失的，責令賠償，情節(jié)嚴重的，取消考核認可的質量檢驗資格：
?。ㄒ唬┪唇浛己撕细窕虿话唇y(tǒng)一計劃和授權范圍，擅自進行產品質量檢驗并出具數據的；
?。ǘ┎话礃藴屎陀嘘P規(guī)定抽取樣品或返還樣品的；
?。ㄈ﹤卧鞕z驗數據或結論的。
第二十九條 出租場地或設備者明知承租人生產、銷售本條例禁止生產、銷售的產品不舉報的，可對出租人處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十條 擅自轉移、銷毀、銷售被登記保存的產品的，處以被登記保存產品總值一倍以上三倍以下的罰款；轉移產品的，責令追回；銷售產品的，沒收違法所得。
第三十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由市場監(jiān)督管理部門決定。
違反本條例規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國產品質量法》有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 依照本條例，責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、處以二萬元以上罰款的，當事人有要求舉行聽證的權利。
第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條 市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、包庇違法行為的，由其主管部門給予行政處分；給當事人造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 軍工企業(yè)生產的民用產品適用本條例。
第三十六條 本條例自公布之日起施行。
